Biblioteca Virtual - Universidad Sergio Arboleda

ESTADO SOCIAL DE DERECHO PRINCIPIO NUCLEAR DEL ORDENAMIENTO
Tesis de Grado presentado por: Ramón Madriñan Rivera
Universidad Javeriana
1996

Reseña:

La Constitución Colombiana de 1991 es, sin lugar a dudas, una Ley Fundamental dogmática. Tal vez la más dogmática de todas las Cartas Fundamentales. Su prolijidad en consagración de principios, valores y derechos humanos, hacen de ella, un texto jurídico exuberante por su riqueza en elementos interpretativos; pero a su vez, la complican y la aíslan del común de los ciudadanos, cosa, por demás, totalmente contraria a su espíritu (artículo 41 C.P.).
Sin embargo, no sólo el común de los individuos se encuentra alejado del cabal entendimiento de la Carta, una gran masa de juristas que entienden la parte orgánica de la misma, requieren de un hito para no perderse en sus propósitos.
Es, entonces, en éste ámbito donde el estudio del concepto e implicaciones del 'Estado Social de Derecho', toma vigencia y relevancia dentro del mundo de lo jurídico, y, en especial, del Derecho Constitucional.
Para comenzar, presentaremos el mapa histórico del concepto de Estado, desde sus primeros orígenes y teorías en la antigua Grecia, repasando toda su evolución (que no es otra que la misma historia del hombre), hasta las teorías modernas de la superación del Estado Liberal, para terminar en la ratificación del Estado Social de Derecho, como modelo constitucional de las 'democracias occidentales'.
Una vez entendido el aspecto histórico de lo que hemos denominado la 'Fórmula' del artículo primero, la presente investigación se dividirá en dos, para estudiar por separado los tipos estatales integrantes de la misma, por los cuales deberán entenderse los de 'Estado de Derecho' y 'Estado Social'.
Posteriormente, los análisis de uno y otro tipo de Estado, deberán rencontrarse, y con la ayuda de la doctrina internacional, estimaremos la gran gama de impresiones que pueden resultar de mezclar los dos tipos estatales mencionados, con lo cual, estamos completamente convencidos que saciaremos todos los gustos políticos de los posibles destinatarios de esta obra.
Finalmente, y para alcanzar el 'estado del arte' sobre el objeto de nuestro estudio, propondremos, basados en todos los elementos analizados, la más posible y adecuada concepción humanista de 'Estado Social de Derecho' en el ordenamiento jurídico colombiano.
De otro lado, y cumplida la etapa anterior, el mismo concepto 'Estado Social de Derecho' es a su vez un nuevo punto de partida, el cual como el casco de un navío deberá soportar toda serie de contratiempos y vicisitudes, hasta llegar a nuevos planteamientos y replanteamientos que enriquezcan la ciencia del derecho.
Así, y como podrá haberse notado, en razón al título de este trabajo, una vez consolidado el concepto de Estado Social de Derecho, cambiaremos la cara a la moneda y, con la ayuda de cierta estimativa, propondremos la mencionada Fórmula, como el Principio Nuclear del Ordenamiento Jurídico Colombiano, al cual trataremos de normativizar, para posteriormente lograr su decantación hermenéutica.

Contenido:

CAPITULO I
LA EVOLUCION HISTORICA DEL CONCEPTO DE ESTADO HASTA LA APARICION DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO' Y SU INCLUSION EN LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES
1.- LA EVOLUCION HISTORICA DEL CONCEPTO DE ESTADO HASTA LA APARICION DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO'.
1.1.- RESEÑA DE LAS CONCEPCIONES DE ESTADO ANTERIORES AL LIBERALISMO. 6
1.1.1.- La Polis o Ciudad Estado.
1.1.2.- El Estado Romano 1.1.3.- El Feudalismo.
1.1.4.- El Estado-Nación.
1.2.- LA CONCEPCION LIBERAL DEL ESTADO.
1.2.1.- Planteamiento.
1.2.2.- Origen del Liberalismo.
1.2.3.- Concepción Liberal del Hombre.
1.2.4.- Las Luchas del Liberalismo.
1.2.4.1.- La Lucha contra el Absolutismo.
1.2.4.2.- La Proclamación de los Derechos del Hombre.
1.2.5.- El Estado Liberal y su Actividad.
1.3.- LAS SUPERACIONES DEL ESTADO LIBERAL Y LA APARICION DEL TERMINO SOCIAL.
1.3.1.- La Transformación Social 'Desde' el Estado o 'Frente al' Estado: Un Dilema Secular de la Izquierda.
1.3.2.- 'Rapto Capitalista' de la Cláusula 'Estado Social': del Reformismo Conservador al 'Estado Bienestar'.
1.3.2.1.- Intento de superación del liberalismo por parte de los Movimientos Fascista y Nacionalsocialista.
1.3.3.2.- El Rapto de las Democracias Liberales de Occidente.
2.- RECEPTIVIDAD CONSTITUCIONAL DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO'.
3.- RECEPTIVIDAD CONSTITUCIONAL DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO' EN LA CONSTITUCION COLOMBIANA DE 1991.
CAPITULO II
EL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO SOCIAL
1.- CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO.
1.1.- ACUÑACION TEORICA Y RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL 'ESTADO DE DERECHO'.
1.2.- PRESUESTOS DEL ESTADO DE DERECHO
1.2.1.- La Dignidad de la Persona: Presupuesto fundamental.
1.2.2.- El Principio Racionalidad: Presupuesto del derecho.
1.2.3.- La Prohibición del Absolutismo: Presupuesto de limitación del poder.
1.2.4.- La Voluntad General: Presupuesto de la ley.
1.3.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL ESTADO DE DERECHO.
1.3.1.- Imperio de la ley.
1.3.2.- División de Poderes.
1.3.3.- Legalidad de la Administración y el Principio de Legalidad.
1.3.3.1.- La Legalidad de la Administración.
1.3.3.2.- El Principio de Legalidad.
1.3.4.- La Necesidad de un Juez o Tribunal Independiente que Dirima los Conflictos. 28
1.3.5.- Estado Garantista de los Derecho y Libertades Fundamentales.
1.4.- MODIFICACIONES CONTEMPORANEAS A LOS REQUISITOS DEL ESTADO DE DERECHO. CONCEPTO DE ESTADO SOCIAL.
2.1.- DIFICULTAD DE DEFINIR EL TERMINO 'ESTADO SOCIAL'
2.2.- PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL ESTADO SOCIAL.
2.2.1.- La Realización de la Igualdad a través de la Procura de un Mínimo Existencial y la Igualdad de Oportunidades. 2.2.1.1.- La Procura del Mínimo Existencial.
2.2.1.2.- De la Igualdad de Oportunidades.
2.2.2.- Procura del Orden Económico.
2.2.3.- Procura de un Orden Social
CAPITULO III
PRINCIPALES TEORIAS SOBRE EL SIGNIFICADO DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO'
1.- EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO COMO FORMULA DIALECTICA, TESIS DE ELIAS DIAZ.
1.1.- EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO COMO ESTADO PROVIDENCIA.
1.2.- EL ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO COMO FORMULA DIALECTICA.
2.- EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO COMO FORMULA SOCIALISTA.
2.1.- OPOSICION A LA TESIS DIALECTICA.
2.2.- ANTAGONISMO DEL ESTADO DE DERECHO Y EL ESTADO SOCIAL.
2.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
2.4.- LA FORMULA CONSTITUCIONAL COMO UNA OBLIGACION DE CONFIGURACION SOCIALIZANTE.
3.- EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO COMO FORMULA EN FAVOR DE LA LIBERTAD HUMANA, TESIS DE KARL DOEHRING.
3.1. PLANTEAMIENTO.
3.2.- SUPERACION DE LAS CONTRADICCIONES.
3.3.- INTERPRETACION DE LA FORMULA CONSTITUCIONAL.
4.- EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO COMO FORMULA EN FAVOR DE LA DIGNIDAD DE LA PERSONA, TESIS DE JOSE RAMON COSSIO.
4.1.- PLANTEAMIENTO.
4.2.- UN ORDENAMIENTO EN FUNCION DE LA DIGNIDAD DE LA PERSONA.
CAPITULO IV
APROXIMACION AL CONCEPTO DE 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO' EN COLOMBIA.
1.- SOBRE LA INTERPRETACION DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO'.
2. LOS ELEMENTOS DE LA FORMULA
2.1.- ELEMENTOS INTERNOS DE LA FORMULA.
2.1.1.- El Estado de Derecho.
2.1.2.- El Estado Social.
2.2.- ELEMENTOS EXTERNOS A LA FORMULA.
2.2.1.- Los Presupuestos del Estado.
2.2.1.1.- La Dignidad Humana.
2.2.1.2.-El Trabajo.
2.2.1.3.- La Solidaridad.
2.2.1.4.- La prevalencia del Interés General.
2.2.2.- Los Fines del Estado.
3.- INTEGRACION DE LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO'.
3.1.- 'EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO' COMO LA FORMULA ONTOLOGICA DEL ESTADO.
3.2.- 'EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO' COMO LA FORMULA AXIOLOGICA DEL ESTADO.
3.3.- 'EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO': PRINCIPIO NUCLEAR DEL ORDENAMIENTO.
CAPITULO V
LA FORMULA 'ESTADO SOCIAL DE DERECHO' COMO PRINCIPIO NUCLEAR DEL ORDENAMIENTO Y SU EFICACIA INTERPRETATIVA
1.- LA FORMULA COMO PRINCIPIO NUCLEAR DEL ORDENAMIENTO.
1.1.- LA FORMULA COMO NORMA JURIDICA
1.2.- EL OTORGAMIENTO A LA FORMULA DEL STATUS DE PRINCIPIO NUCLEAR.
2.- EFICACIA INTERPRETATIVA DEL PRINCIPIO NUCLEAR.
2.1.- EFICACIA HERMENEUTICA O INTERPRETATIVA PURA.
2.2.- EFICACIA ANULATORIA.
2.3.- PROYECCION NORMATIVA DEL PRINCIPIO.
CAPITULO VI
EL PRINCIPIO NUCLEAR DEL ORDENAMIENTO EN RELACION CON PRINCIPIOS, VALORES Y DERECHOS FUNDAMENTALES.
1.- CON RELACION A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.
1.1.- CONCEPTO DE PRINCIPIO CONSTITUCIONAL.
1.2.- CARACTERISTICAS DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.
1.3.- EL PRINCIPIO NUCLEAR Y SU RELACION CON LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES O FUNDAMENTALES.
2.- CON RELACION A LOS VALORES SUPERIORES.
2.1.- LOS VALORES CONSTITUCIONALES.
2.2.- LOS VALORES SUPERIORES, CONCEPTO Y FUNCIONES.
2.3.- LOS VALORES SUPERIORES Y EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO EN LA CONSTITUCION COLOMBIANA
2.3.1.- El Valor de la 'Libertad'.
2.3.1.1.- Concepto de Libertad en la Ley Fundamental
2.3.1.2.- Libertad 'Respecto de qué' y Libertad 'Para qué'.
2.3.1.3.- El Principio Nuclear y la Libertad.
2.3.2.- El Valor de la 'Igualdad'.
2.3.2.1.- El Concepto de Igualdad.
2.3.2.2.- El Principio Nuclear y la Igualdad Formal
2.3.2.3.- El Estado Social de Derecho y la Obligación de Igualdad de Oportunidades.
2.3.2.4.- La Fórmula 'Estado Social de Derecho' y la Procura del Mínimo Existencial.
2.3.3.- El Valor de la 'Justicia'.
2.3.3.1.- El Concepto de Justicia.
2.3.4.- El Principio Nuclear y los demás Valores Superiores
3.- EN RELACION CON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
3.1.- LOS CRITERIOS DE FUNDAMENTALIDAD.
3.1.1.- El Criterio Material.
3.1.2.- El Criterio Formal.
3.1.3.- El Contenido Esencial como Criterio de Fundamentalidad.
3.1.4.- Criterio de Fundamentalidad en Colombia.
3.1.4.1.- Debates en la Asamblea Nacional Constituyente
3.1.4.2.- Requisitos Esenciales
3.1.4.3.- Criterios de Distinción.
3.1.5.- El criterio de fundamentalidad del Principio Nuclear del Ordenamiento.
3.2.- PRINCIPIOS QUE RIGEN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
3.3.- CLASIFICACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE ACUERDO A LA FORMULA.
3.2.1.- Derechos Fundamentales de Libertad.
3.2.1.1.- Delimitación de los Derechos Fundamentales de Libertad.
3.2.1.2.- Influencia de la Fórmula.
3.2.1.3.- Eficacia Jurídica de los Derechos de Libertad.
3.2.2.- Derechos Fundamentales de Igualdad.
3.2.2.1.- Delimitación de los Derechos Fundamentales de Igualdad.
3.2.2.2.- Influencia de la Fórmula.