Reseña:
0.1. ELABORACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Los medios de comunicación han sido desde todos los tiempos vértice principal del progreso y desarrollo de las sociedades. En la última centuria éstos sufren su principal evolución, pasando del telégrafo hasta sistemas complejos como son el cable de fibra óptica y las emisiones satelitales, siendo principalmente relevantes por el poder que representan al interior de los pueblos.
Dentro de éstos el medio de mayor influencia en el globo es la televisión, la cual ha sido blanco de intereses tanto de particulares poderosos en búsqueda de posicionamiento comercial e influencia política y social, como de los Estados en procura, no sólo de la amplia difusión de las decisiones gubernamentales, sino también de la defensa de los derechos ciudadanos, como el derecho a la honra, al buen nombre, así como otros de naturaleza diferente en punto de la necesidad de las personas de obtener información veraz, oportuna e imparcial.
En Colombia la evolución de la televisión se remonta a comienzos de la década de los cincuenta y desde ese entonces no había sufrido metamorfosis de tal magnitud como la que le imprimió la ley 182 de 1995. Entre otras reformas de gran calado, como es la creación de los canales regionales operados por empresas privadas, encontramos el desarrollo de un organismo de naturaleza constitucional, autónomo e independiente encargado, en representación del Estado, del ejercicio de la titularidad y reserva del servicio de televisión, de la dirección de la política de televisión, del desarrollo y ejecución de los planes y programas del Estado en la materia, así como de la intervención, gestión y control al uso del espectro electromagnético utilizado para la prestación de dicho servicio; en otras palabras, revestido de un poder casi omnímodo en materia de televisión. Este organismo recibió la denominación de Comisión Nacional de Televisión.
Las facultades y atribuciones de la Comisión Nacional de Televisión han generado un clima de tensión y expectativa en los círculos políticos y económicos de nuestro país, debido no sólo a su aparente alcance, sino a la ausencia de antecedentes semejantes en la historia colombiana.
Con nuestro estudio pretendemos aportar un primer pronunciamiento doctrinal sobre la materia, procurando delimitar el alcance de las mencionadas facultades, especialmente de aquellas que revisten un carácter
sancionatorio.
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Contenido:
Elaboración de la problemática
0.2. Pregunta de investigación
0.3. Justificación
0.4. Objetivos
0.4.1. Objetivo General
0.4.2. Objetivos Específicos
0.5. Delimitación del tema
0.5.1. Delimitación temporal
0.5.2. Delimitación espacial
0.5.3. Delimitación conceptual
1. CONCEPTO DE SANCIÓN
1.1. Sanciones relativas a los actos jurídicos en general
1.2. Sanciones relativas al derecho constitucional
1.3. Sanciones relativas al derecho administrativo
1.4. Sanciones relativas al derecho penal
1.5. Sanciones relativas al derecho privado
1.6. Sanciones relativas al derecho internacional
2. MEDIDAS SANCIONATORIAS EN MATERIA DE TELEVISION
ANTES DE LA LEY 182 DE 1995.
2.1. Historia
2.2. Sanciones que se derivan del contrato
2.2.1. Prestación del servicio de televisión por parte del Estado
2.2.1.1. Contrato para la cadena tres o canal cultural
2.2.2. Contratos que el Estado celebra con los particulares para
la prestación del servicio de televisión.
2.1. Contrato de concesión de espacios de televisión
2.2.2.1.1. Decreto 222 de 1983
2.2.2.1.2. Ley 80 de 1993
2.2.2.2. Contratos de concesión transitoria de espacios de
televisión
2.2.2.3. Contrato de asociación
2.2.2.4. Contratos de los canales regionales
2.2.2.5. Contrato de televisión por suscripción
2.3. Sanciones legales
2.3.1. Sanciones derivadas de la obligación del protección al
menor
2.3.2. Sanciones derivadas del derecho de rectificación
2.3.3. Sanciones impuestas en el control posterior
2.3.4. Multas
2.3.5. Suspensión
2.3.6. Caducidad
2.3.7. Sanciones en materia de telecomunicaciones
3. LA CONSTITUCION DE 1991 Y EL SERVICIO DE
TELEVISION.
4. LA LEY DE TELEVISION (LEY 182 DE 1995)
4.1. La comisión nacional de televisión
4.1.1. La doble instancia de las decisiones de la comisión nacional
de televisión y mayorías decisorias especiales de la junta directiva. 206
4.1.2. Naturaleza de las decisiones de la junta directiva
4.1.3 Los entes homólogos a la comisión nacional de televisión
en otros países del mundo.
4.1.3.1. Alemania
4.1.3.2. España
4.1.3.3. Francia
4.1.3.4. Inglaterra
4.1.3.5. Estados Unidos de América
4.2. Facultades sancionatorias de la comisión nacional de
televisión.
4.2.2.1. Funciones de carácter sancionatoria de la comisión
nacional de televisión.
4.2.2. Funciones de carácter sancionatorio de la junta directiva
de la comisión nacional de televisión
4.2.3. Sanciones derivadas del derecho de rectificación
4.2.4. Sanciones derivadas de la violación al régimen espectro
electromagnético.
4.2.5. Sanciones derivadas de la transcresión a las normas sobre
programación.
4.2.6. Sanciones derivadas de la indebida prestación del servicio
de televisión.
4.2.7. Sanciones derivadas de la violación al régimen para evitar
las prácticas monopolísticas.
5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS
6.1. Anexo 1 (Ley 182 de 1995)
6.2. Anexo 2 (Ley 14 de 1991)
6.3. Anexo 3 (Ley 142 de 1985)
7.BIBLIOGRAFIA
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