INTRODUCCIÓN.

En Colombia a través de los años, el acceso a los cargos públicos ha estado manejado por el partido político del gobernante de turno, que a su vez ha pertenecido únicamente a algunos de los dos partidos políticos tradicionales, liberal o conservador.

Esto ha generado una concentración de poder enorme que ha impedido tanto a los ciudadanos la participación real en el poder público, como a la nación el desarrollo sus características de Estado participativo y pluralista.

El sentido participativo implica que los ciudadanos tienen derecho a tomar parte, directa e indirectamente, en las decisiones que los afecten, no solo a través de sistemas clásicos de participación política como el voto, sino sobre instituciones, instancias y procedimientos que permiten rescatar la iniciativa de los ciudadanos en la gestión y formulación de la política pública.

Y en cuanto a que sea una nación pluralista significa que se reconoce, se respeta y se promueve el derecho a la diversidad y a la diferencia como elemento central de la democracia moderna.

Estas características logran como objetivo principal un equilibrio y una igualdad entre todos los ciudadanos, no solo en el nivel económico o social sino también en el político, y esto se logró claramente con la inclusión de las minorías en la constitución de 1991.

En Colombia cuando nos referimos políticamente a minorías hablamos de tres tipos de ellas: las étnicas que comprende tanto los indígenas como las negritudes, las minorías políticas y los colombianos residentes en el exterior.

Claramente cuando nos referimos a las minorías políticas, se hace énfasis en la posibilidad que los partidos que obtengan poca votación en elecciones puedan adquirir una curul que los represente en un cargo político, al igual que cuando se habla de los colombianos residentes en el exterior, se refiere al reconocimiento de un grupo pequeño al cual se le da la gran facultad de intervenir en la posibilidad de acceder a un cargo público.

No es posible negar que aunque Constitucionalmente y especialmente en el caso de las minorías étnicas se les halla reconocido a través de los tiempos, , derechos económicos y sociales, nunca se les había otorgado derechos políticos hasta la constitución de 1991, donde la nación colombiana reconoce su naturaleza multietnica dando lugar a la facultad de ocupar curules a las diferentes culturas para que formen parte importante y verdadera de las decisiones que afectan a todos los ciudadanos de manera directa.

El reconocimiento de cada una de estas minorías adquiere gran importancia, ya que los preceptos de la Carta política tienen eficacia normativa directa y vinculante.