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Agenda Interna
Ordenar el sistema sanitario es otra de las prioridades
“Agenda interna
agropecuaria tiene que ir mas allá de las vías": Arias
La agenda interna a través de la cual sectores y regiones buscan ser más
competitivas para afrontar los retos del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, no puede darle prioridad solamente a los proyectos de
infraestructura.
“La agenda interna tiene que ir mucho más allá de las vías, que son muy
importantes; de los puertos, que también son muy importantes, pero no
son lo único. La competitividad de nuestros agricultores depende en
mucha medida de otros seis temas”, dijo el ministro de Agricultura,
Andrés Felipe Arias, durante su intervención en el Simposio “Lecciones
para la Construcción de la Agenda Interna Agropecuaria frente al TLC”
organizado con la FAO.
El Ministro considera que hay otros seis temas prioritarios como el
ordenamiento del sistema sanitario, la inversión en ciencia y
tecnología, las fórmulas para que los agricultores tengan más riego, la
ampliación de la financiación del sector, la modernización de los apoyos
y la estabilidad en las reglas de jugo para el sector forestal.
Introducirles recursos a las entidades del sistema sanitario para que
los agricultores tengan acceso real al mercado norteamericano o invertir
700 mil millones de pesos en el distrito de riego de Ranchería y el del
Tolima son para el Ministro acciones que tienen que ver con la agenda
interna agropecuaria.
“Creo que cuando la gente habla de Agenda Interna se convierte en un
fetiche la infraestructura. Las personas a veces piensan que el tema de
agenda interna para el proceso de inserción en la competencia mundial
sobre todo en el sector agropecuario tiene que ver con infraestructura o
de puertos o de carreteras o de cualquier otro tipo y yo creo que la
agenda interna va mucho más allá”, insistió.
Para el Ministro, lo más importante y según él, el primer paso de la
Agenda Interna tiene que ver con el sistema sanitario colombiano, donde
hay que eliminar el desorden, la multiplicidad de funciones y la falta
de claridad sobre las diferencias competencias y funciones de las
entidades.
En esa dirección –dijo- se emitieron dos documentos Conpes, que
establecen las funciones y las competencias de cada una de las entidades
que tienen que ver con el sistema sanitario y donde se definen recursos
por 244.000 millones de pesos para los programas de esas entidades entre
el 2006 y el 2010.
Arias explicó que el obstáculo para llegar al mercado norteamericano no
tiene que ver con los aranceles sino con las barreras que se derivan de
las medidas sanitarias y fitosanitarias y por eso en las negociaciones
del TLC, han exigido una institucionalidad técnica permanente
representada en un comité técnico que pueda invocar a las diferentes
agencias para darle agilidad a esos procesos.
“Fortalecer el sistema sanitario para acceder en términos reales y no
únicamente nominales al mercado norteamericano. Eso para mí es el primer
tema de Agenda Interna en el sector agropecuario”, dijo el Ministro.
El segundo tema prioritario tiene que ver con ciencia y tecnología
porque la investigación es fundamental para incrementar permanentemente
la productividad. En este sentido, el Ministerio firmó un crédito con el
Banco Mundial por 30 millones de dólares y el 75 por ciento de ese
crédito se dedicará para la investigación en 10 líneas ganadoras que
están en proceso de concertación con el sector privado. A esos recursos
accederán las universidades y los centros de investigación.
En forma paralela, incrementaron el presupuesto de Corpoica para
fortalecer la infraestructura de los laboratorios para hacer
investigación básica y para que compita por los recursos de los fondos.
El riego es el tercer tema de agenda interna y por eso, el Ministerio
tomó la decisión de financiar dos distritos de riego: el del triángulo
del Tolima que cubre 24.000 hectáreas entre los municipios de Coyaima,
Purificación y Natagaima y el del Río Ranchería hacia el sur de La
Guajira. Los dos proyectos demandan inversiones a precios de 2005 del
orden de los 700 mil millones de pesos.
Como el monto de los recursos desborda la capacidad fiscal, el Ministro
planteó la necesidad de habilitar más líneas de crédito especiales para
darle impulso a esos proyectos e hizo alusión a las que ya están
disponibles a través de Finagro y que han tenido poca demanda por parte
de los agricultores.
En el cuarto tema de la agenda interna del sector agrícola, el Ministro
propuso modernizar las ayudas al sector agropecuario como ya lo está
haciendo al Gobierno al subsidiar las primas de cuatro tipos de seguros:
contra excesos de humedad o vientos que generen volcamientos en las
plantaciones, contra variaciones inesperadas en el nivel de las lluvias,
contra los cambios en la tasa de cambio y el cuarto será contra caídas
en el precio internacional que funcionará en pleno el año entrante y en
forma similar al de la caída de la tasa de cambio.
El quinto tema prioritario en la agenda interna agrícola es modernizar
la financiación del campo como se empezó a hacer recientemente con la
decisión del Fondo Agropecuario de Garantías de respaldar las
operaciones a través de la Bolsa Nacional Agropecuaria.
El sexto tema de la agenda es el Estatuto Forestal a través del cual se
espera darle reglas de juego claras, transparencia jurídica, estabilidad
normativa a los inversionistas del sector forestal porque delimita las
competencias en el sector forestal para que “no tengamos en el futuro el
problema que hoy tenemos y es que una Corporación Autonóma Regional
declare bosque de conservación una plantación forestal y por ende el
inversionista no pueda aprovecharlo comercialmente”, dijo finalmente el
Ministro de Agricultura.
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